加快建设全国统一大市场，全面推动我国市场由大向强转变，是以习为核心的党中央从全局和战略高度作出的重大决策。党的二十届三中全会在系统阐释进一步全面深化改革时强调要“构建全国统一大市场”，并聚焦多个重点任务提出改革举措，为加快建设全国统一大市场指明了方向、提供了根本遵循。

　　发挥“两只手”的作用。正确处理政府和市场的关系，是社会主义市场经济体制改革的核心问题。首先，要把握好政府作用和市场调节的边界。通过深化“放管服”改革，推进服务型政府建设，转变和优化政府职能，规范政府行为；同时，防止不当竞争和市场垄断，维护市场秩序，体现政府担当作为。其次，要推动有效市场和有为政府相结合，在充分发挥市场机制配置资源的决定性作用的同时，也要更好发挥政府的宏观调控作用，提高市场运行效率和管理水平，推动市场基础制度规则统一、市场监管公平统一、市场设施高标准联通，加快营造稳定公平透明可预期的营商环境，激发市场活力和社会创造力，实现在良性竞争中更好发展。

　　深化流通体制改革。流通是国民经济循环的“血脉”。作为全国统一大市场建设的基础支撑，要推进铁路、公路、桥梁、机场、仓储等设施建设，发挥交通基础设施高标准联通对国内统一大市场建设的支撑作用。要深化综合运输体系改革，构建大流通体系，健全一体衔接的流通规则和标准，解决物流数据跨区域不互通、不统一等流通障碍，提高市场流通效率，降低全社会物流成本。要提升物流业智能化、敏捷化水平，顺应大数据、物联网、云计算、人工智能等技术广泛应用趋势，推动流通基础设施数字化改造升级，为全国统一大市场的互联互通提供有力支撑。

　　构建全国统一大市场是建设高水平社会主义市场经济体制的必然要求。在我国社会主义市场经济体制的基本框架中，构建全国统一大市场是其中的基础要素、核心部件和主体内容。通过构建高效规范、公平竞争、充分开放的国内统一大市场，加快建立全国统一的市场制度规则，建设高标准市场体系，实现准入畅通、规则一致、设施联通和监管协同，这实质上是在为企业营造更加公平有序的发展环境，因而有利于促进充分竞争，实现资源配置效率最优化和效益最大化，进一步降低市场交易成本，激发和培育国内市场潜力和活力，提高市场配置资源的质量和效率，从而为构建高水平社会主义市场经济体制打牢基础。

　　加快建设全国统一大市场，全面推动我国市场由大向强转变，是以习为核心的党中央从全局和战略高度作出的重大决策。党的二十届三中全会在系统阐释进一步全面深化改革时强调要“构建全国统一大市场”，并聚焦多个重点任务提出改革举措，为加快建设全国统一大市场指明了方向、提供了根本遵循。

　　构建全国统一大市场是推动经济高质量发展的重要保障。高质量发展是新时代的硬道理，是“十四五”时期乃至更长时期我国经济社会发展的主题，也是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。要推动经济高质量发展，就要加快建立与之相适应的营商环境、市场体系和制度体系。党的二十届三中全会提出加快建设全国统一大市场，更好发挥市场机制作用，有利于充分发挥市场机制对资源配置的决定性作用，推动要素资源在更大范围内自由流动和有效配置，激发和增强市场主体活力，推动技术创新和产业升级，提供更多高质量的商品和服务，提升品牌影响力和市场份额，为进一步实现高质量发展提供强大动力。

　　推进要素市场化改革。要素市场是整个市场体系的重要基础，打造统一的要素市场是构建国内统一大市场的关键因素。当前，推进要素市场化改革，重点要建立健全要素市场制度机制，反对各种行政垄断、市场垄断和不正当竞争，破除阻碍要素流动的体制机制，引导优质要素向先进生产力集聚，提高资源配置效率和公平性；要完善价格形成机制，促进市场化价格机制的形成，健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制；要健全和完善统一高效的要素市场体系，设置资本扩张“红绿灯”，完善和规范资本市场发展的基础制度，促进金融更好为实体经济服务。

　　推进高水平对外开放。开放带来进步，封闭必然落后。今天的中国经济已经深度融入世界经济。加快建设全国统一大市场，绝不是关起门来封闭运行，而是必须面向全球、充分开放，积极参与国际经济循环。所以，在进一步全面深化改革中，我们要通过构建全国统一大市场，加快建设高标准市场体系，实现国内大循环的畅通运行，同时要利用国内大市场优势虹吸全球商品要素资源为我所用。也就是说，要通过主动推动、链接国际循环，对接国际高标准经贸规则，积极推动制度型开放，以开放促改革促发展，加快建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，增强对全球企业和资源的吸引力、竞争力和影响力。

　　维护公平竞争市场规则。公平竞争是市场经济的基本原则，也是构建全国统一大市场的客观要求和基本前提。为了加快建设全国统一大市场，首先要规范地方招商引资制度，明确各种优惠政策界限，防止内卷式恶性竞争，克服和避免损害国家整体利益的现象，同时鼓励各地区持续优化营商环境，以优质的制度供给和制度创新吸引国内外资本。同时，要规范市场干预行为，清理那些妨碍公平竞争的各种规定和制度条款，预防和制止滥用行政执法权力的行为。此外，要完善招投标制度规则，建立健全规范透明的招投标市场，以及公共资源交易平台体系，实施项目全流程公开管理，为各类所有制企业创造公平竞争的市场环境和制度规则。

　　提高监管能力和水平。构建全国统一大市场，既要“放得活”也要“管得住”。要通过加强市场监管标准化、规范化建设，统一执法标准和程序，减少自由裁量权，促进公平公正执法。要统筹监管力量和执法资源，创新监管方式，一体推进法治监管、信用监管和智慧监管，增强监管穿透力。要加快强制性国家标准的制定和修订，对涉及人民群众生命安全的重点产品，必须强化标准的实施应用。要深化地方标准管理制度改革，制定和执行统一的市场制度规则，破除地方保护和区域壁垒，防止和避免利用地方标准实施妨碍商品、服务和要素资源的自由流通，维护统一透明平等有序的市场秩序，实现活而不乱、活跃有序的动态平衡，从而为加快建设全国统一大市场、推进中国式现代化提供强有力支撑。

　　坚持党的全面领导。坚持党的全面领导是进一步全面深化改革的根本保证。从根本上说，构建全国统一大市场是国家治理方式的改革，也是一项复杂的系统工程，需要在完善制度规则、健全市场体系、调整激励机制、创新监管治理等方面攻坚克难，也需要把握好、处理好中央与地方、地方与地方、政府与企业等多方面关系。例如，以中央和地方关系来说，必须努力调动“两个积极性”。一方面，中央要做好顶层设计，通过实施区域一体化发展和协调发展战略，扫除区域行政壁垒，推进区域统一市场建设，如上海自贸区建设、广东电子信息产业园区建设、浙江制造业集群建设，为推动全国统一大市场建设提供重要经验和有力支撑；同时，中央层面还要完善全国统一大市场的基础制度，健全统一大市场建设的长效体制机制，以规范市场竞争秩序。另一方面，地方层面必须认清自己的定位，发挥好各地区比较优势，把思想认识统一到党和政府的重大决策部署上来，自觉贯彻落实中央关于推进全国统一大市场建设的改革举措，主动服务和融入全国大局，反对和避免自行其是、各自为政，确保国内统一大市场建设沿着正确方向发展。

　　实施扩大内需战略。完整的内需体系是构建全国统一大市场的关键和重要组成部分。党的二十届三中全会从消费和投资两方面提出了进一步扩大内需的改革举措，意在激发有潜能的消费、扩大有效益的投资。一方面，要把扩大消费摆在优先位置，从增加收入、促进就业、扩大优质供给、创新消费场景、壮大新型消费等方面综合施策，以激发消费活力、培育新的增长点，促进居民消费稳定增长。另一方面，要多措并举扩大有效投资，完善促进投资落地体制机制，激发社会资本投资意愿和能力，形成市场主导的有效投资内生增长机制，加大对科技创新、制造业、绿色发展等领域的投资支持。

　　构建全国统一大市场是形成新发展格局的基础支撑。近年来，基于国内外形势的深刻变化，以及外部市场不确定性不稳定性增强的态势，我国积极加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。这是以习为核心的党中央统筹发展和安全作出的重大决策，也是把握未来发展主动权的战略部署。构建新发展格局的基础在于构建全国统一大市场，以确保国内经济循环的畅通无阻。而推动国内统一大市场建设是一项基础性的制度改革，需要坚决破除行政壁垒、地方保护和市场分割，打通制约经济循环的堵点卡点，促进商品、要素、资源在更大范围内畅通流动，实现生产、流通、分配、消费各个环节的有机衔接、畅通运行，提升经济运行整体效率，从而为加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的经济循环体系打下坚实基础。